當(dāng)前供電公司總體人力資源偏緊張，但電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模一直保持高位，安全稽查隊伍從人數(shù)上無法滿足施工規(guī)模。且隨著分包隊伍參與公司工程施工數(shù)量的不斷增多，如無法對電力施工環(huán)節(jié)加強監(jiān)督勢必導(dǎo)致外施隊伍違章數(shù)量上升、違章性質(zhì)不斷惡化，進而很難保證安全生產(chǎn)局面的“可控、能控、在控”。

第三方專業(yè)機構(gòu)主要作為現(xiàn)安全稽查力量的補充，通過市場化運作，將第三方安全監(jiān)管業(yè)務(wù)通過業(yè)務(wù)外包形式外包出去，以招投標(biāo)的形式選擇具有相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)人員的企業(yè)來承擔(dān)該項工作。

第三方安全監(jiān)督第一件重要的工作就是建立《第三方安全監(jiān)督機構(gòu)的管理制度》，明確對方的工作職責(zé)、工作義務(wù)和權(quán)利范圍。尤其是要明確第三方機構(gòu)“全年無休”這個要求，實現(xiàn)只要有施工就有監(jiān)管的目標(biāo)。

通過引入第三方人員參與安全稽查，經(jīng)我公司近幾年的實踐，主要取得了以下成效：

1.監(jiān)管力度大幅提升。

有效解決了在現(xiàn)有人力資源緊張的情況下，施工項目安全稽查全覆蓋的工作目標(biāo)。違章查到率也有提升。

2.分包隊伍有效管控。

最大的安全監(jiān)管風(fēng)險點在于分包隊伍作業(yè)行為的監(jiān)管，長期以來，分包隊伍存在著“重視生產(chǎn)效率、忽視安全投入”的現(xiàn)象，導(dǎo)致了其對安全稽查工作普遍抱有回避和抵觸心理。引入第三方安全稽查后，分包隊伍已經(jīng)知道避無可避，只有通過加強安全投入，夯實安全基礎(chǔ)，才能為企業(yè)帶來長久的效益，作了較好的正向引導(dǎo)。

3.違章處理更加客觀。

由于第三方安全稽查人員只對違章現(xiàn)象如實記錄，并拍照為證，鎮(zhèn)海運檢站安監(jiān)人員通過事后核實確認(rèn)后再出具違章處理通知單，從流程上保證了違章處理的客觀性，同時也避免了違章人員的事后說情。

4.廉政風(fēng)險有效降低。

稽查隊員與分包隊伍長期地接觸過程中面臨這較大的廉政風(fēng)險壓力，通過第三方安全監(jiān)管后，這部分壓力有效地得到化解。